Порядок разработки, принятия и утверждения локальных актов 2020

Подписано

Птухин цифровой
подписью:
Птухина Елена
а Елена Николаевна
Никола Дата:
2021.02.12
евна 14:57:05
+05'00'

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, принятия и утверждения локальных
нормативных актов (далее
Порядок) МБОУ ПГО «ООШ с. Мраморское»
(далее - ОУ) разработан в соответствии со статьей 30 Федерального закона от
29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
1.2. Настоящий Порядок определяет основные требования к процедуре
разработки проектов локальных нормативных актов должностными лицами ОУ,
порядку их принятия, утверждения, внесения в них дополнений и изменений.
2. Понятие локальных нормативных актов.
2.1. Локальный нормативный акт ОУ (далее ЛНА) основанный на нормах
законодательства “ письменный официальный документ, регулирующий
отношения в рамках ОУ, содержащий общеобязательные правила поведения для
всех или некоторых участников образовательных отношений, рассчитанный на
неоднократное
применение,
принятый
в
установленном
порядке
соответствующим компетентным органом управления ОУ и утвержденный
приказом директора ОУ.
2.2. Нормы (правила), установленные ЛНА, предназначены для регулирования
образовательной, производственной, управленческой, финансовой, кадровой и
иной функциональной деятельности внутри ОУ.
3. Виды ЛНА
3.1. ЛНА, регламентирующие
организационные аспекты деятельности
 Правила приема в ОУ (включая порядок оформления возникновения,
изменения и прекращения образовательных отношений);
 Правила внутреннего распорядка учащихся;
 Правила внутреннего трудового распорядка;
 Требования к внешнему виду учащихся;
 Порядок пользования объектами инфраструктуры ОУ;
 Штатное расписание ОУ;
 Программа развития ОУ;
 Порядок организации и проведения самообследования в ОУ;
 иные ЛНА.

ЛНА, регламентирующие порядок управления ОУ:
 Положение об общем собрании работников образовательной организации;
 Положение о педагогическом совете;
 Порядок учета мнения совета учащихся, совета родителей (законных
представителей), при принятии ЛНА, затрагивающих интересы учащихся, при
выборе меры дисциплинарного взыскания для учащегося;
 Положение о Совете учащихся;
 Положение о Совете родителей
 Положение об Управляющем Совете ОУ;
 иные ЛНА.
3.3. ЛНА, регламентирующие организацию образовательного процесса:
Основная образовательная программа начального общего образования;
3.4.
 Основная образовательная программа основного общего образования;
 Положение о формах обучения в ОУ;
 Положение о языках образования ОУ;
 Положение об индивидуальном учебном плане;
 Положение об организации обучения учащихся на дому;
 Порядок освоения учебных предметов, курсов, дисциплин, модулей, не
входящих в осваиваемую образовательную программу;
 Порядок зачета ОУ результатов освоения учащимися учебных предметов в
других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
 Порядок/Правила пользования учебниками и учебными пособиями
обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули)
за пределами федеральных государственных образовательных стандартов,
образовательных стандартов и/или получающими платные образовательные
услуги;
 иные ЛНА.
3.5. ЛНА, регламентирующие оценку и учет образовательных достижений
учащихся:
 Положение о внутренней системе оценки качества образования в ОУ;
 Положение об индивидуальном учете результатов освоения обучающимися
образовательных программ в ОУ;
 Положение о портфеле/портфолио достижений обучающихся ОУ;
 Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля
успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в ОУ;
 Положение о поощрении
обучающихся ОУ за успехи в
учебной,
физкультурной спортивной, общественной, творческой, экспериментальной и
инновационной деятельности;
 Порядок хранения в архивах ОУ
на бумажных и/или электронных
носителях результатов освоения обучающимися образовательных программ;
 Приказ утверждающий форму справки об обучении в ОУ о периоде,
обучения в ОУ;
 Иные ЛНА.
3.2.

2

ЛНА, регламентирующие организацию воспитательной работы:
 Положение о внеурочной деятельности;
 Порядок/Правила посещения мероприятий, не предусмотренных учебным
планом ОУ;
 Положение о детской организации (РДШ);
 Иные ЛНА
3.7. ЛНА, регламентирующие деятельность ОУ по исполнению требований
Федерального закона от 24 июня 1999 года .N2 120-ФЗ «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»:
 Положение о Совете профилактики;
 Основания и порядок постановки учащихся ОУ на внутришкольный учет
 Положение об отряде профилактики правонарушений;
 иные ЛНА.
Перечень видов ЛНА и конкретных ЛНА не является исчерпывающим. ОУ
имеет право разрабатывать, принимать и утверждать иные ЛНА.
3.6.

4.Разработка ЛНА.
4.1. Проекты ЛНА разрабатываются
по
решению директора ОУ,
заместителей директора ОУ, коллегиальных органов управления
ОУ
(педагогического совета, общего собрания работников). Предложения о разработке
ЛНА могут быть внесены любым из участников образовательных отношений, а
также группой участников образовательных отношений.
4.2. Этапы разработки проектов ЛНА:
4.2.1. Определение круга вопросов, по которым требуются разработка,
принятие и утверждение ЛНА.
4.2.2. Создание рабочей группы по разработке ЛНА. Состав рабочей группы
определяется по решению директора ОУ, коллегиальных органов управления ОУ
(педагогического совета, общего собрания работников). Состав рабочей группы,
сроки и порядок ее работы закрепляются в приказе директора ОУ.
4.2.3. Определение сроков разработки ЛНА.
4.2.4. Назначение ответственного руководителя рабочей группы, который
будет координировать действия участников и контролировать установленные
сроки разработки ЛНА.
4.2.5. Деятельность рабочей группы по разработке проекта ЛНА.
Разработанный проект ЛНА согласовывается всеми разработчиками путем
заполнения листа согласования, который содержит подпись и должность
визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату
согласования.
4.2.6. Публичное обсуждение проекта ЛНА. Для публичного обсуждения
проект ЛНА размещается в специальном разделе на официальном сайте ОУ в сети
Интернет и на информационном стенде ОУ. Прием поправок, рекомендаций и
предложений осуществляет в течение 10 рабочих дней по электронной почте,

указанной при размещении текста проекта акта на сайте Школы, либо в
письменном виде лично в рабочую группу. Поступившие поправки, предложения
и рекомендации обсуждаются рабочей группой в срок не позднее З рабочих дней
со дня окончания публичного обсуждения проекта ЛНА. По каждому
поступившему предложению, поправке, рекомендации рабочая группа составляет
заключение («учтено», «учтено частично», «отклонено»). Сводная таблица всех
поступивших поправок, предложений, рекомендаций с заключениями размещается
в специальном разделе на официальном сайте ОУ в сети Интернет и на
информационном стенде ОУ в срок не позднее 7 рабочих дней после их
обсуждения рабочей группой.
4.2.7.Доработанный текст проекта документа передается в соответствующий
компетентный орган управления ОУ, уполномоченный принимать ЛНА.
5. Согласование ЛНА.
5.1. В установленных законодательством случаях доработанный проект ЛНА
передается на согласование:
5.1.2. В Совет родителей (законных представителей) учащихся и в Совет
учащихся ОУ ЛНА, затрагивающие права учащихся ОУ - для учета мнения
указанных
представительных
органов.
Совет
родителей
(законных
представителей) учащихся и Совет учащихся ОУ не позднее пяти рабочих дней со
дня получения проекта ЛНА направляет директору ОУ или заместителю директора
ОУ мотивированное мнение по проекту ЛНА в письменной форме. В случае если
Совет учащихся ОУ, Совет родителей (законных представителей) учащихся
выразили согласие с проектом ЛНА, либо если мотивированное мнение не
поступило в обозначенный срок, вопрос о принятии ЛНА вносится директором ОУ
или заместителем директора ОУ в повестку дня заседания педагогического совета
ОУ. В случае, если Совет учащихся ОУ, Совет родителей (законных
представителей) учащихся ОУ высказали предложения к проекту ЛНА, указанные
предложения рассматриваются рабочей группой, которая принимает решение об
учете предложений и внесении соответствующих поправок в проект ЛНА или об
отклонении предложений. В случае отклонения предложений председатель
рабочей группы направляет мотивированное объяснение отказа в Совет учащихся
ОУ, Совет родителей (законных представителей) учащихся ОУ. После внесения
поправок в проект ЛНА или отклонения предложений вопрос о принятии .ЛНА
вносится директором ОУ или заместителем директора ОУ в повестку дня
заседания педагогического совета ОУ В случае, если мотивированное мнение
Совета учащихся ОУ, Совета родителей (законных представителей) учащихся ОУ
не содержит согласия с проектом ЛНА а, либо содержит предложения по его
радикальному изменению, которые директор ОУ, рабочая группа учитывать не
планирует, директор ОУ или лицо, уполномоченное директором ОУ в течение трех
дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные
консультации с профсоюзным комитетом в целях достижения взаимоприемлемого
решения.
При не достижении согласия возникшие разногласия оформляются
протоколом, после чего вопрос о принятии ЛНА вносится директором ОУ или
4

заместителем директора ОУ в повестку дня заседания педагогического совета
ОУ.
5.1.3. В профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации,
представляющий интересы большинства работников ОУ (далее — профсоюзный
комитет) ЛНА, регламентирующие трудовые отношения; права и обязанности
работников ОУ. Профсоюзный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня
получения проекта ЛНА направляет директору ОУ мотивированное мнение по
проекту. В случае, если мотивированное мнение профсоюзного комитета не
содержит согласия с проектом ЛНА либо содержит предложения по его
совершенствованию, директор ОУ может согласиться с ним либо обязан в
течение трех дней после получения мотивированного мнения провести
дополнительные консультации с профсоюзным комитетом в целях достижения
взаимоприемлемого решения.
При не достижении согласия возникшие разногласия оформляются
протоколом, после чего директор ОУ имеет право принять локальный
нормативный акт (или внести вопрос о принятии ЛНА в повестку дня заседания
общего собрания работников ОУ).
5.1.4. Учредителю ОУ представляется программа развития ОУ. Срок
согласования Программы развития ОУ установлен Учредителем ОУ. После
согласования Программы развития ОУ Учредителем вопрос о ее принятии
вносится директором ОУ или заместителем директора ОУ в повестку дня
заседания педагогического Совета ОУ.
5.1.5. В Педагогический совет ОУ ЛНА о родительских и ученических
органах управления и ЛНА, затрагивающие права и законные интересы
учащихся, а также родителей (законных представителей) учащихся.
6. Принятие ЛНА.
6.1. В ОУ установлен следующий порядок принятия ЛНА:
6.1.1. Локальные нормативные акты, регламентирующие вопросы
образовательной деятельности, принимает Педагогический совет;
6.1.2. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права и
затрагивающие права и законные интересы работников, принимает
Общее собрание работников.
6.1.3. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность
органов управления, принимает соответствующий орган управления
(педагогический совет Положение о педагогическом совете; родительский комитет
Положения о родительском собрании, о родительском комитете и т.д.). При этом
Положения о родительских и ученических органах управления подлежат
согласованию с педагогическим советом.
6.1.4. Локальные нормативные акты, затрагивающие права и законные
интересы учащихся, а также родителей (законных представителей) учащихся
принимает директор ОУ путем издания соответствующего приказа. Указанные
локальные нормативные акты подлежат согласованию с Советом родителей,
Советом учащихся, а также с Педагогическим советом.

6.2. Порядок принятия решений коллегиальными органами управления
ОУ, в компетенцию которых входит принятие ЛНА, регламентированы
соответствующими положениями (Положение о педагогическом совете ОУ,
Положение об общем собрании работников ОУ и др.).
7. Утверждение ЛНА.
7.1. Директор ОУ утверждает ЛНА путем издания приказа об
утверждении ЛНА.
7.2. В приказе в обязательном порядке указываются:

дата введения ЛНА в действие; указание об ознакомлении
работников с ЛНА и сроки для этого;

фамилии и должности лиц, ответственных за соблюдение ЛНА;

иные условия.
7.3. Принятые ЛНА подлежат обязательной регистрации в
соответствии с требованиями делопроизводства в ОУ с присвоением им
порядкового номера.
8. Оформление и хранение ЛНА
8.1. Оформление ЛНА выполняется
в
соответствии с
требованиями «Государственной системы документационного обеспечения
управления. Основные положения. Общие требования к документы и
службам документационного обеспечения», а также нормами
«Унифицированной
системы документации. Унифицированная система
организационно-распорядительной документации. Требования к
оформлению документов, ГОСТР 6.30-2003» (утв. Постановлением
Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст «О принятии и введении в
действие государственного стандарта Российской Федерации»).
8.2. ЛНА излагается на русском языке и должен соответствовать
литературным нормам. 8.3. ЛНА, содержащий более 1 листа, нумеруется,
прошивается, заверяется подписью директора ОУ и скрепляется печатью ОУ
на месте прошивки.
8.4. ЛНА проходят процедуру регистрации в соответствии с
порядком делопроизводства ОУ.
8.5. Оригиналы ЛНА находятся в канцелярии ОУ.
8.6. Копии ЛНА размещаются на официальном сайте ОУ в сети
Интернет, на информационных стендах в ОУ.
9.
Ознакомление участников образовательных отношений с
локальными нормативными актами
9,1. Работники ОУ в обязательном порядке должны быть ознакомлены
под личную роспись со всеми ЛНА, принимаемыми в ОУ и непосредственно
связанными с их трудовой деятельностью.
9.2. Подтверждение факта ознакомления работников с ЛНА
осуществляется следующим образом:
6


подписью лица на листе ознакомления с указанием фамилии,
имени, отчества и даты ознакомления. Лист ознакомления прилагается к
каждому локальному нормативному акту, нумеруется, прошивается и
скрепляется печатью и подписью должностного лица;

подписью лица на листе ознакомления, являющемся
приложением к трудовому договору, с регистрацией в специальном журнале.
9.3. Порядок ознакомления родителей (законных представителей)
учащихся и учащихся с ЛНА при приеме в ОУ регламентирован в Правилах
приема в ОУ.
9.4. Ознакомление
учащихся,
их
родителей
(законных
представителей)
с
ЛНА,
касающимися
указанных
участников
образовательных отношений, принятыми в период обучения учащегося в
ОУ, осуществляется путем размещения копий ЛНА на официальном сайте в
сети Интернет, на информационном стенде ОУ, а также в ходе проведения
собраний родителей (законных представителей) обучающихся.
10. Изменение ЛНА
10.1. ЛНА подлежат изменению и дополнению в следующих случаях:

реорганизация либо изменение структуры ОУ, которое влечет за
собой изменение наименования либо задач и направлений деятельности;

изменение законодательства Российской Федерации;

по усмотрению ОУ. В этом случае принимаемые ЛНА не могут
ухудшать положения работников, учащихся, их родителей (законных
представителей)
по
сравнению с
трудовым
законодательством,
законодательством в сфере образования, коллективным договором,
соглашениями.
10.2. Локальные нормативные акты могут быть изменены и
дополнены только принятием новой редакции ЛНА в полном объеме акта путем утверждения нового ЛНА (за исключением основных
общеобразовательных программ ОУ и программы развития ОУ). Порядок
внесения изменений и дополнений в указанные документы устанавливается
соответствующими ЛНА.
11. Отмена ЛНА.
11.1. Основания для отмены ЛНА ОУ являются:

истечение срока действия локального нормативного акта (если
при разработке ЛНА был определен период его действия);

вступление в силу закона или другого нормативного правового
акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора,
соглашения, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень
гарантий работникам по сравнению с действовавшим локальным
нормативным актом.

7

11.2 Отмена локального нормативного акта в связи с утратой силы
производится приказом директора ОУ, с ознакомлением работников с
содержанием приказа под подпись.

8

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)


Наверх
На сайте используются файлы cookie. Продолжая использование сайта, вы соглашаетесь на обработку своих персональных данных. Подробности об обработке ваших данных — в политике конфиденциальности.

Функционал «Мастер заполнения» недоступен с мобильных устройств.
Пожалуйста, воспользуйтесь персональным компьютером для редактирования информации в «Мастере заполнения».